泉州市今年實(shí)施20項(xiàng)重點(diǎn)任務(wù)持續(xù)深化醫(yī)改

力爭(zhēng)創(chuàng)建綜合類中醫(yī)類國家區(qū)域醫(yī)療中心

　　日前，泉州市印發(fā)《泉州市深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革2022年重點(diǎn)工作任務(wù)》（以下簡(jiǎn)稱《任務(wù)》），明確今年將從完善醫(yī)療資源供給體系、完善人事薪酬激勵(lì)機(jī)制、深化“藥價(jià)保”集成改革、健全分級(jí)診療體系、統(tǒng)籌推進(jìn)相關(guān)領(lǐng)域改革等5大方面，著力落實(shí)20項(xiàng)重點(diǎn)任務(wù)，持續(xù)推動(dòng)深化醫(yī)改工作。

建設(shè)國家區(qū)域醫(yī)療中心

高位嫁接優(yōu)質(zhì)醫(yī)療資源

　　建設(shè)區(qū)域醫(yī)療中心是近年來泉州市深化醫(yī)改、提升醫(yī)療服務(wù)水平的重要抓手之一。今年，泉州市將抓好國家區(qū)域醫(yī)療中心上海市第六人民醫(yī)院福建醫(yī)院建設(shè)，推動(dòng)福醫(yī)大附屬二院加快省級(jí)區(qū)域醫(yī)療中心建設(shè)，同時(shí)支持市第一醫(yī)院、市中醫(yī)院積極爭(zhēng)取對(duì)接“國家隊(duì)”高水平醫(yī)療機(jī)構(gòu)，合作創(chuàng)建綜合類、中醫(yī)類國家區(qū)域醫(yī)療中心。

　　高位嫁接優(yōu)質(zhì)醫(yī)療資源方面，泉州市將推動(dòng)市第一醫(yī)院與復(fù)旦大學(xué)附屬中山醫(yī)院，其他市屬醫(yī)院與北京、上海等“國家隊(duì)”合作共建10家臨床技術(shù)協(xié)作中心，推動(dòng)縣級(jí)綜合醫(yī)院引進(jìn)“北上廣深”等地優(yōu)質(zhì)資源。力爭(zhēng)在年底前，全市建設(shè)10家以上縣域醫(yī)療次中心，建成省級(jí)標(biāo)準(zhǔn)社區(qū)醫(yī)院5家。

　　學(xué)科建設(shè)方面，泉州市將實(shí)施“五個(gè)一批”診療能力提升計(jì)劃。在鞏固加強(qiáng)現(xiàn)有省級(jí)臨床重點(diǎn)專科項(xiàng)目基礎(chǔ)上，培育1—2個(gè)國家級(jí)臨床重點(diǎn)專科項(xiàng)目；建設(shè)10個(gè)省、市級(jí)重點(diǎn)專科，培育10個(gè)市級(jí)專科診療團(tuán)隊(duì)，掌握20項(xiàng)核心和關(guān)鍵臨床診療技術(shù)。

完善人事薪酬激勵(lì)機(jī)制

培養(yǎng)引進(jìn)高端醫(yī)學(xué)人才

　　薪酬制度改革方面，《任務(wù)》提出，將擴(kuò)大公立醫(yī)院內(nèi)部分配自主權(quán)。公立醫(yī)院引進(jìn)的高層次和緊缺急需人才，所需薪酬總量單列，不計(jì)入工資總額核定基數(shù)。完善薪酬總量核定辦法、人員薪酬水平合理增長機(jī)制和內(nèi)部分配制度，人員支出占業(yè)務(wù)支出比重力爭(zhēng)較上年提升1個(gè)百分點(diǎn)左右或接近45%，逐步提高醫(yī)務(wù)人員固定薪酬占比。

　　人才培養(yǎng)和引進(jìn)方面，泉州市將建立分層次、多渠道、精準(zhǔn)化的人才引進(jìn)培養(yǎng)機(jī)制。其中，市屬三甲公立醫(yī)院和晉江市醫(yī)院引進(jìn)高層次人才團(tuán)隊(duì)不少于1個(gè)、客座專家不少于3人，其他三級(jí)公立醫(yī)院引進(jìn)客座專家不少于2人。全市計(jì)劃招聘1500名醫(yī)師，其中碩士研究生以上學(xué)歷不少于120名。

推動(dòng)“三醫(yī)聯(lián)動(dòng)”

深化“藥價(jià)保”集成改革

　　近年來，泉州市持續(xù)跟進(jìn)國家和省藥品耗材集中帶量采購成果，為廣大市民群眾減輕醫(yī)藥負(fù)擔(dān)。今年，泉州市將建立健全藥品集中帶量采購激勵(lì)約束機(jī)制，開展國家和省藥品集中采購和使用中醫(yī)保基金結(jié)余留用考核工作，并根據(jù)考核結(jié)果，將集采藥品使用節(jié)省的醫(yī)保基金，按照50%的比例直接撥付給考核合格的公立定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)。

　　深化醫(yī)療服務(wù)價(jià)格改革，泉州市將按照“設(shè)置啟動(dòng)條件、評(píng)估觸發(fā)實(shí)施、有升有降調(diào)價(jià)、醫(yī)保支付銜接、跟蹤監(jiān)測(cè)考核”的基本路徑，建立目標(biāo)導(dǎo)向的項(xiàng)目?jī)r(jià)格管理機(jī)制，開展醫(yī)療服務(wù)價(jià)格調(diào)價(jià)評(píng)估。支持薄弱學(xué)科、基層醫(yī)療機(jī)構(gòu)和中醫(yī)醫(yī)療服務(wù)發(fā)展，體現(xiàn)醫(yī)生技術(shù)勞務(wù)價(jià)值。力爭(zhēng)到今年年底，全市二級(jí)以上公立醫(yī)院醫(yī)療服務(wù)性收入占比達(dá)35%。

健全分級(jí)診療體系

促進(jìn)中醫(yī)藥傳承創(chuàng)新

　　健全分級(jí)診療體系方面，推動(dòng)泉州市第一醫(yī)院醫(yī)療集團(tuán)完善雙向轉(zhuǎn)診信息平臺(tái)，推進(jìn)成員單位建設(shè)10個(gè)聯(lián)合病房、慢病門診，新開展10項(xiàng)基層適宜醫(yī)療技術(shù)。改革緊密型縣域醫(yī)共體運(yùn)行機(jī)制，完善縣域醫(yī)共體醫(yī)保基金打包支付績(jī)效考核方案，以獎(jiǎng)代補(bǔ)、以點(diǎn)帶面促進(jìn)基層綜合醫(yī)改和醫(yī)共體設(shè)施設(shè)備建設(shè)、服務(wù)能力提升。

　　建立醫(yī)療技術(shù)與醫(yī)療骨干“雙下沉”機(jī)制。制定出臺(tái)三級(jí)醫(yī)院專家到基層醫(yī)療機(jī)構(gòu)坐診補(bǔ)助、職稱聘任等支持政策，推進(jìn)二級(jí)以上公立醫(yī)院醫(yī)療技術(shù)、醫(yī)療骨干“雙下沉”。推進(jìn)中心城區(qū)市第一醫(yī)院、市中醫(yī)院、福醫(yī)大附二院、醫(yī)高專附屬人民醫(yī)院等二級(jí)以上公立醫(yī)院幫帶中心城區(qū)19家社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心。

　　中醫(yī)藥方面，泉州市將繼續(xù)鼓勵(lì)各級(jí)名老中醫(yī)、學(xué)術(shù)流派傳承工作室下沉基層中醫(yī)館設(shè)立傳承工作站。推廣“聯(lián)盟+共享”模式，鼓勵(lì)縣級(jí)中醫(yī)醫(yī)院建設(shè)縣域中藥飲片供應(yīng)中心和共享藥房。推進(jìn)二級(jí)及以上中醫(yī)醫(yī)院建設(shè)治未病中心、綜合性醫(yī)院設(shè)置治未病科室、有條件的社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心和鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院設(shè)立治未病服務(wù)站。今年將建設(shè)10個(gè)基層示范中醫(yī)館，創(chuàng)建3—5個(gè)省級(jí)中醫(yī)藥文化宣傳基地。（泉州晚報(bào)記者 郭雅瑩 通訊員 陳志波）